廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選辦法
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廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地評選辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹執行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,引導和激勵建筑施工、工程監理企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作,不斷提高我省房屋市政工程安全生產(chǎn)和文明施工水平,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區域內新建、擴建改建的房屋建筑和市政基礎設施在建工程(含城市軌道交通在建工程)。
第三條 廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省示范工地)評審活動(dòng),接受廣東省住房和城鄉建設廳業(yè)務(wù)指導,由廣東省建筑安全協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建筑安全協(xié)會(huì ))負責組織實(shí)施。
第四條 省示范工地的評選實(shí)行自愿申報。建筑施工企業(yè)按規定程序申報,由工程所在地地級以上市、佛山市順德區建筑安全協(xié)會(huì )、建筑業(yè)協(xié)會(huì )(聯(lián)合會(huì ))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)協(xié)會(huì ))推薦。
第五條 省示范工地評審堅持實(shí)事求是以及公開(kāi)、公平公正的原則。
第二章 評選范圍和條件
第六條 申報省示范工地的工程項目應符合國家建設程序,工程建設各方主體行為規范。
第七條 申報項目的工程規模應滿(mǎn)足下列條件之一:
?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ虇误w建筑面積在10000㎡以上(含本數,以下同);
?。ǘ┬^建筑面積在50000㎡以上;
?。ㄈ┓课萁ㄖこ淘靸r(jià)在3000萬(wàn)元以上;
(四)市政基礎設施(含城市軌道交通工程)工程造價(jià)在5000萬(wàn)元以上。
第八條 有下列情況之一的工程項目不能推薦:
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的;
?。ǘ┍灸甓劝l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項目;
?。ㄈ┎捎脟?、省明令禁止使用的施工機具、材料和施工工藝的;
?。ㄋ模┍灸甓纫虼嬖谶`法違規行為,被縣級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)作出行政處罰的;
(五)危險性較大的分部分項工程,未執行住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號)和《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的實(shí)施細則》(粵建質(zhì)[2011]13號)的;
(六)建筑起重機械安全管理不符合《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)的;
(七)未執行《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》(粵建管字[2007]39號)的;
(八)建筑施工特種作業(yè)人員未取得省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的;
?。ň牛┪慈鎸?shí)施建筑工人平安卡管理制度的;
?。ㄊ┌l(fā)生造成不良社會(huì )影響的群體性事件的。
第三章 申報程序
第九條 省示范工地由施工總承包單位申報,填寫(xiě)《廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》,每個(gè)工程項目可同時(shí)申報監理單位及兩個(gè)參建單位,每個(gè)參建單位合同工程量應不少于工程總造價(jià)的20%。
有關(guān)協(xié)會(huì )對申報的工程項目進(jìn)行審查,對符合推薦申報條件的項目簽署推薦意見(jiàn)后報送省建筑安全協(xié)會(huì ),省建筑安全協(xié)會(huì )受理申報時(shí)間分別為每年的4月15~30日和10月15~31日,逾期不予受理。
第十條 申報省示范工地,應當提交以下材料:
?。ㄒ唬稄V東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地申報表》(一式兩份,含電子文檔,單獨裝訂);
?。ǘ╉椖苛㈨椗?、施工、監理中標通知書(shū)、施工許可證復印件;
(三)施工企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、項目負責人注冊建造師職業(yè)資格證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、總監理工程師執業(yè)證書(shū)復印件;
(四)有參建單位申報的,應提供分包合同;
?。ㄎ澹?shí)施建筑工人平安卡管理制度的有關(guān)證明材料;
?。┓从彻こ添椖块_(kāi)展省示范工地創(chuàng )建活動(dòng)的基本情況(包括主要業(yè)績(jì)、做法、經(jīng)驗)等的文字材料(提供電子文檔),現場(chǎng)彩色照片8張,以及DVD光盤(pán)或相關(guān)影像資料。
第四章 評審程序
第十一條 省建筑安全協(xié)會(huì )設立省示范工地評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì )),評委會(huì )由7人或9人組成,設主任委員1名、副主任委員2名,評委會(huì )下設辦公室,負責省示范工地評審的日常工作。
第十二條 評委會(huì )辦公室每年5月、11月組織評審專(zhuān)家組對申報的項目進(jìn)行現場(chǎng)評審。專(zhuān)家組由3~4人組成,設組長(cháng)1人,組成人員由評委會(huì )辦公室從廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)管理專(zhuān)家庫中隨機選取。
第十三條 評審的依據
?。ㄒ唬督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》;
?。ǘ督ㄖ鹬貦C械安全監督管理規定》;
?。ㄈ督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》(JGJ59-99);
?。ㄋ模?其它有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規、規范標準。
第十四條 每個(gè)項目現場(chǎng)評審不少于兩次,原則上上半年進(jìn)行初評,下半年進(jìn)行復評。初評時(shí)項目形象進(jìn)度應達到主體工程量的30%及以上,復評時(shí)項目應仍處于施工階段。對于因工期原因無(wú)法滿(mǎn)足評審時(shí)間要求的個(gè)別項目,由工程所在地有關(guān)協(xié)會(huì )核實(shí)后報省建筑安全協(xié)會(huì )另行安排評審。
第十五條 評審專(zhuān)家組依據評審標準,結合現場(chǎng)管理和相關(guān)資料情況,對申報項目按《建筑施工安全檢查標準》進(jìn)行評分,并提出初評意見(jiàn)。
第十六條 監理單位未按規定履行安全監理職責的,取消其獲獎資格。
第十七條 評委會(huì )從評審專(zhuān)家組評審通過(guò)項目中抽取30%進(jìn)行抽查性復評。評委會(huì )通過(guò)聽(tīng)取評審專(zhuān)家組組長(cháng)匯報,觀(guān)看項目介紹DVD和評審專(zhuān)家組實(shí)地拍攝的照片,以及查看有關(guān)資料對抽查項目進(jìn)行評審,以記名投票表決方式確定復評通過(guò)的項目。評審專(zhuān)家組評審通過(guò)項目扣除抽查性復評不通過(guò)項目后的項目為省示范工地入選項目。入選項目需向社會(huì )公示7天,公示無(wú)異議的,報省住房和城鄉建設廳備案后向社會(huì )公布。
第五章 評審表彰
第十八條 已通過(guò)評審的工程項目在完工后,提供“建設工程施工安全評價(jià)書(shū)”,省建筑安全協(xié)會(huì )向施工、監理單位授予省示范工地獎牌和證書(shū),對項目負責人、總監理工程師授予榮譽(yù)證書(shū)。
榮獲省示范工地的企業(yè),在市場(chǎng)準入、工程招標中與獲廣東省優(yōu)良樣板工程享受同等待遇。
第十九條 工程項目未完工的, 在后續施工中,出現第八條所列情況之一的,取消評審資格。
第六章 評審紀律
第二十條 申報單位要實(shí)事求是,不得弄虛作假,不得在工作時(shí)間內停工待評,不得宴請和送禮。對違反者,視情節輕重給予批評,直至撤消其申報參評資格。
第二十一條 評審專(zhuān)家和評審工作人員應秉公辦事,廉潔自律,自覺(jué)接受申報單位和社會(huì )公眾的監督,在評審結果公布前不得外傳遞有關(guān)評審信息。對違反者,視其情節輕重給予批評,直至撤消其參加評審工作資格。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由省建筑安全協(xié)會(huì )負責解釋。
第二十三條 本辦法自頒布之日起實(shí)施?!稄V東省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地評選辦法》(粵建安協(xié) [2009] 010號)同時(shí)廢止。
附件:文件掃描件電子版
省示范工地申報表
省示范工地申報項目匯總表
省示范工地檢查評分表
日期:2011-11-16