《吳川市建筑安裝工程公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》

企業(yè)、實(shí)干強(qiáng)企業(yè)，勇于開拓、勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓廣大職工滿意的好事實(shí)事，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，著眼服務(wù)基層、服務(wù)群眾，著力解決公司黨員干部在思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，為建設(shè)人民滿意的建筑事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）總體要求。要將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程，“照鏡子”主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新，自我提高，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況，對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

（三）基本原則。堅(jiān)持正面教育為主，通過教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加快黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和品德修養(yǎng)教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，講黨性、重品行、做表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對(duì)公司各部門和各分公司的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。堅(jiān)持講求實(shí)效，要開門搞活動(dòng)，虛心聽取群眾意見，主動(dòng)讓群眾批評(píng)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。突出實(shí)踐特色，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要切實(shí)做到教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。突出服務(wù)發(fā)展，服務(wù)民生、服務(wù)群眾，重在解決實(shí)際問題，為職工群眾排憂解難，要緊緊抓住群眾反映突出的問題，大膽探索，努力實(shí)踐，打造服務(wù)群眾品牌項(xiàng)目，推出有特色的服務(wù)群眾實(shí)踐的項(xiàng)目。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭聽取意見，帶頭查擺剖析，帶頭整改落實(shí)，作為民務(wù)實(shí)清廉的表率。

二、目標(biāo)任務(wù)和要解決的突出問題

（一）目標(biāo)任務(wù)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的根本問題是：黨和群眾的關(guān)系問題，要教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立群眾觀點(diǎn)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，采取的重要方法是：領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，自上而下，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)聚焦突出的問題是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)?；镜囊?guī)定動(dòng)作是：學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評(píng)、整改落實(shí)、建章立制。要達(dá)到的目標(biāo)是：從公司實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)新群眾工作方式方法，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾工作能力進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。要圍繞公司的中心工作，全面落實(shí)黨的十八大精神，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚強(qiáng)大力量，在加快公司發(fā)展的關(guān)鍵上取得新的突破。

（二）落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。為民，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史，人民是真正英雄，堅(jiān)持以人為本，人民至上，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問政于民，問需于民，問計(jì)于民，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，歷行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性。

（三）著力解決突出問題。主要是堅(jiān)決反對(duì)形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在大事大非面前敢于擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到辦實(shí)事、求實(shí)效上；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，教育引導(dǎo)黨員干部克己奉公、勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上，奮發(fā)努力的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良作風(fēng)，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。

公司各部門、各分公司要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)解決以下五個(gè)突出問題：一是精神懈怠，固步自封。主要表現(xiàn)在：缺乏學(xué)習(xí)提高的意識(shí)和動(dòng)機(jī)，關(guān)起門來過日子，不求有功，但求無過、不想沖、不想闖。“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏責(zé)任意識(shí)和主人翁精神。二是形式主義，做表面文章。主要表現(xiàn)在：喜歡做表面工作，講求名利，工作拖沓漂浮。三是官僚主義，群眾觀念薄弱。主要表現(xiàn)在：不善于溝通協(xié)調(diào)，群眾工作能力不強(qiáng)，聽取職工意見和建議不多，替群眾所想不夠，對(duì)解決職工群眾反映的強(qiáng)烈問題不積極。四是享樂主義，艱苦奮斗意識(shí)薄弱。主要表現(xiàn)在：講待遇、求享樂、怕苦怕累、不追求干事創(chuàng)業(yè)，生活上貪圖享受、講排場、擺闊氣。五是紀(jì)律不嚴(yán)，作風(fēng)不正。主要表現(xiàn)在：紀(jì)律松馳，作風(fēng)散漫，對(duì)黨員干部的工作質(zhì)量要求不高，馬虎應(yīng)付，辦事拖拉，推卸責(zé)任等。

三、方法步驟

公司開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間從2014年1月開始至9月底結(jié)束。實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見階段（2014年1月8日至5月28日）

1、動(dòng)員部署。2月15日召開黨總支委會(huì)議，研究制定公司深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，3月2日召開全公司黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，各黨支部結(jié)合各自實(shí)際制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案。

2、組織學(xué)習(xí)。一要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，各黨支部結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真研讀中央和省委印發(fā)的教育實(shí)踐活動(dòng)讀本，對(duì)照正反兩方面的典型，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，以及中國特色社會(huì)主義宣傳教育，使廣大黨員、干部深刻理解群眾觀點(diǎn)和群眾路線的豐富內(nèi)涵，把握新形勢下做好群眾工作的任務(wù)要求，增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合等方法。通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、讀書交流會(huì)等多種形式，組織黨員干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦理論輔導(dǎo)課加深認(rèn)識(shí)，由公司黨總支組織全體黨員干部上專題輔導(dǎo)課，通過專題輔導(dǎo)課提高黨員干部對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神的認(rèn)識(shí)，開展討論或?qū)W習(xí)對(duì)照檢查，深化“群眾路線大家談”活動(dòng)，圍繞馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線開展專題學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)黨員、干部認(rèn)真查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、為民辦事、廉潔自律方面的差距。要求學(xué)習(xí)討論不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，其中：組織集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于3天，開展集中討論交流不少于3次，副科級(jí)以上的黨員干部每周集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于半天，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月，每名黨員、干部要聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識(shí)，聯(lián)系實(shí)際談體會(huì)，聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲，每名黨員干部在學(xué)習(xí)教育階段至少要寫出一篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。開展調(diào)研式學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)學(xué)習(xí)討論中查找到的問題列出調(diào)研專題，班子成員根據(jù)職責(zé)分工，牽頭進(jìn)行分頭研究，分類研究，為撰寫對(duì)照檢查材料打基礎(chǔ)，開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子開展“五個(gè)一”行動(dòng)，即在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中，班子成員要聯(lián)系幫扶困難職工，了解他們的工作和生活，幫助他們至少解決一個(gè)實(shí)際困難；每月到工地走訪一次，組織員工召開一次座炎會(huì)，了解工地的管理和員工工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改進(jìn)工作，增進(jìn)與員工的感情；組織各部門、各分公司開展一次作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研，并努力解決好職工反映強(qiáng)烈的突出問題，指導(dǎo)各部門和分公司抓好整改工作；建立一個(gè)群眾路線教育活動(dòng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，各黨支部和各部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合本支部及部門的實(shí)際，制定相關(guān)措施，開展有針對(duì)性的行動(dòng)，力爭出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出成效，發(fā)揮示范帶頭作用，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

3、充分征求意見。在運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、換位體驗(yàn)等多種方式聽取意見的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合開好專題民主生活會(huì)，通過發(fā)放征求意見表，召開座談會(huì)，個(gè)別訪談等形式，廣泛征求群眾和各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見，并認(rèn)真地梳理意見建議，形成專題報(bào)告。通過對(duì)征集的意見和建議進(jìn)行綜合分析、研究梳理，了解廣大群眾的期待要求，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，理清工作思路，強(qiáng)化工作措施。

（二）擺問題，開展批評(píng)階段（2014年5月29日至6月29日）

1、做好談心談話。公司主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一談心，班子成員之間開展互相談心活動(dòng)，坦誠相待、如初如磋、如琢如磨，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流思想認(rèn)識(shí)，達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、做好工作的目的。

基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等，重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。要結(jié)合本職工作，認(rèn)真開展對(duì)照檢查和自我剖析，重點(diǎn)查找存在問題，剖析思想根源和深層次原因，要認(rèn)真思考，正面回應(yīng)干部群眾所提的意見，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施，班子成員的對(duì)照檢查材料報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

3、召開民主生活會(huì)。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，圍繞解決“四風(fēng)”問題，領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的高質(zhì)量民主生活會(huì)，班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠懇的相互批評(píng)，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

4、各黨支部組織好專題生活會(huì)，每個(gè)黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問題、提出整改的措施和辦法。

（三）整改落實(shí)、建章立制階段（2014年6月30日至9月30日）

1、制定整改方案。各部門和各分公司要抓住重點(diǎn)問題，制定整改措施方案，定出時(shí)間表，明確具體分工。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，整改方案要突出重點(diǎn)，具體細(xì)化，切實(shí)可行。

2、開展集中治理。各部門和分公司要認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)我?guī)ь^”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合各自的實(shí)際，創(chuàng)新裁體，認(rèn)真制定主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案和推進(jìn)措施，領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，當(dāng)好表率，通過各種方式查找問題，認(rèn)真梳理本人在作風(fēng)方面的突出問題，并向群眾公開亮相，對(duì)查找出來的問題，建立工作臺(tái)帳，制定整改措施，抓緊整改。

3、加強(qiáng)黨員干部的教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部的管理教育，著力推進(jìn)庸懶散奢等不良風(fēng)氣的整治工作，切實(shí)解決黨員干部律已不嚴(yán)問題，對(duì)存在作風(fēng)問題的黨員干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)。要提高黨員干部調(diào)查研究、掌握實(shí)情能力，科學(xué)決策、民主決策能力；解決問題、化解問題能力；宣傳群眾、組織群眾能力。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)已有的制度進(jìn)行一次全面梳理，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾、職工代表經(jīng)常性發(fā)揮作用和群眾反映訴求等制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，健全黨員干部作風(fēng)狀況考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、深化各方面體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作的途徑和方法，通過建立健全長效機(jī)制，形成促進(jìn)公司發(fā)展的體制機(jī)制和規(guī)章制度。

5、搞好實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。在教育實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，公司黨總支將開展實(shí)踐活動(dòng)的情況，主要特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成效、存在不足和努力方向，形成總結(jié)報(bào)告。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，召開全體黨員干部大會(huì)，總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)情況，通報(bào)整改方案，明確整改任務(wù)的落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)和鞏固實(shí)踐活動(dòng)的成果。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。公司于2014年2月17日成立了深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨總支書記、總經(jīng)理?xiàng)羁狄谓M長，副總經(jīng)理馮康琪、黨總支副書記陳鹍任副組長，成員由其他黨總支委員、各黨支部負(fù)責(zé)人、各部門和各分公司負(fù)責(zé)人、三總師等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。所有黨員干部都要貫徹落實(shí)好黨總支的部署和要求，認(rèn)真抓好分管部門的教育實(shí)踐活動(dòng)，